Petr Honzejk: Povodňová daň ano. Ale...

Nejprve malý kviz. Kdo je autorem této věty? "Hlavním cílem zvýšení daní je zajistit finanční prostředky, aniž by náprava povodňových škod vedla ke zvýšení deficitu státního rozpočtu." Miroslav Kalousek, 2010? Chyba. Bohuslav Sobotka 2002. Myšlenka zavedení povodňové daně není původní, Kalouskovo provedení je ale o poznání lepší. I když ne bez rizika.

Špidlova vláda chtěla po povodních v roce 2002 zvednout spotřební daň, dolní sazbu DPH a zavést milionářskou daň. Jenže nebylo jasné, jak se výnos rozdělí, co se z něj bude platit. Zavánělo to pokrytectvím: povodně sloužily jako záminka pro zvýšení daní.

Nynější nápad na zavedení povodňového fondu, financovaného zvýšením daně z příjmu o stokorunu, tím při zběžném pohledu netrpí. Fond lépe garantuje účel. Poplatník ví, na co mírným utažením opasku přispívá.

Jenže s nadšením opatrně. Stoprocentní garanci, že se peníze nevypaří, zatím nemáme. Prostředky mají jít nejen na odstraňování povodňových škod, ale v letech, kdy povodně nebudou, i na protipovodňová opatření. To je problém. Jak velká část z fondu se bude moci v jednotlivých letech použít? Jak může někdo znát rozsah škod, které bude třeba odstranit za rok? A na jaká protipovodňová opatření peníze půjdou? Na ta, o kterých zpráva vodohospodářů v loňského roku říká, že "se provádějí "nekoncepčně a bez kontextu"? Jinak řečeno: kdo zajistí, aby fond nebyl jen dalším zdrojem příjmů betonářské lobby?

A dál. Dříve či později někoho (například Radka Johna) napadne, že protipovodňovým opatřením je i záchranný a varovný systém. O peníze si řeknou hasiči, armáda. A ve finále se z fondu začne vyplácet "tranzistorovné" - dotace na rádio, které bude fungovat i ve chvíli, kdy v postižené oblasti vypadne proud.

Fond se nedá odmítnout. Musí ale mít striktní pravidla, utrácení peněz musí být pod kontrolou. A hlavně by měl být určen jen na odstraňování následků záplav, Nikoli na "prevenci", u které hrozí, že se peníze rozfrcají. Což by nás vracelo k Bohuslavu Sobotkovi, model 2002.

Než to, bylo snad lepší zavést jednorázovou daň, jejíž výnos by odpovídal škodám, které je třeba nahradit.