28 000 firem míří na černou listinu

Ministerstvo financí chce sestavit veřejný seznam dlužníků DPH. Podle odhadů ministerstva se na něm ocitne až 28 tisíc subjektů. Obchodovat s nimi bude riskantní. Za to, že odvedou DPH do státní kasy, budou ručit jejich obchodní partneři a případně zaplatí místo nich. Podnikatelé tak budou muset ministerský seznam bedlivě sledovat, jinak se jim může stát, že daň zaplatí dvakrát.

Na daňových únicích tratí stát ročně asi 30 miliard korun. Z toho zhruba 15 miliard jen na neodvedené dani z přidané hodnoty. Nové opatření, které má začít platit od ledna, to má změnit.

Firmy z ministerského blacklistu mohou přijít o zakázky. "S takovou firmou bychom na devadesát procent neobchodovali, byl by to signál, že s ní není něco v pořádku. Muselo by jít o velmi lukrativní obchod," říká Zdeněk Blažek z firmy Dřevojas.

Podobné hlasy zaznívají i od ostatních firem. "U smluvních partnerů s dlouhodobými kontrakty bychom se snažili nějak domluvit, u nových dodavatelů bychom se spolupráci s nejvyšší pravděpodobností vyhnuli," potvrzuje i Zdeněk Procházka ze společnosti International Paper.

"Může se tam dostat třeba firma jen kvůli druhotné platební neschopnosti," obává se Blažek z Dřevojasu. Tvůrci seznamu totiž nebudou zjišťovat, proč plátce daň neodvedl. Navíc neexistuje jasná definice toho, za jakých podmínek se firma či podnikatel na seznam neplatičů dostane. Plátce musí "závažným způsobem porušit své povinnosti vztahující se ke správě daně", stojí v návrhu zákona.

Hospodářská komora definici nespolehlivého plátce kritizuje: je příliš široká. Komora varuje, že správce daně bude mít příliš volnou ruku a bude moci své pravomoci zneužívat. Problém s nejasnou definicí má i Asociace malých a středních podnikatelů a vnímají jej firmy i politici. "Krok ministerstva je krok správným směrem, některá opatření jsou ale zbytečně drastická a povedou k administrativní zátěži řady seriózních podnikatelů. A definice černé listiny je příliš vágní. Nejen tento bod budeme chtít vlastním pozměňovacím návrhem na půdě sněmovny změnit," říká Michal Babák z Věcí veřejných. Podobně se k vládnímu návrhu zákona staví i strany LIDEM a ČSSD. Kalousek ale slíbil, že metodika, podle níž budou správci daně při určování nespolehlivého plátce postupovat, vznikne dříve, než začnou pravidla platit.

Ostrá kritika zní z části ODS. "Je to levicová politika podobná režimu na Kubě, přenášení odpovědnosti státu na podnikatele," komentoval koncept blacklistu Boris Šťastný. A firmy, které HN oslovily, s ním souhlasí.

Kalouskův návrh, který již prošel prvním čtením v Poslanecké sněmovně, obsahuje více opatření než jen černou listinu dlužníků. Například povinnost firem zveřejňovat své obchodní účty, podávat daňová přiznání elektronicky nebo zdaňovat přijaté zálohy. Nově registrovaní plátci DPH budou mít také povinně měsíční zdaňovací období. Firmy se proto obávají, že jim přibude administrativa. Tu má ale snížit zrovnoprávnění elektronických faktur s tištěnými.

Daňové ztráty

15 MILIARD KČ

tratí stát každoročně na daňových únicích v souvislosti s DPH.