Tomáš Němeček: Soud zakázal "jezdce"

Soud zakázal "jezdce"

Ústavní soud včera udeřil do stolu. Nejenže zrušil mimořádné odškodné pro klienty tří padlých bank. Nejenže už podruhé pracoval v nevídané rychlosti, aby včas zastavil zákon-zmetek (loni takto rychle zrušil zákon o neziskových nemocnicích). Rovnou dal parlamentu zásadní lekci.
Odškodné pro klienty bank Union, Kreditní a Plzeňské jsme loni na tomto místě nazvali "snad nejhorším zákonem roku". Bylo nesystémové a zhůvěřilé (už jednou odškodné dostali, a to štědřeji než podle evropských předpisů, totiž do 700 tisíc korun). Zvýhodnilo by jednu konkrétní finanční skupinu, jeden a tři čtvrtě miliardy by získala PPF Petra Kellnera. A to na úkor ostatních bank, z jejichž příspěvků se plní Fond pojištění vkladů. Na nálezu je nejzajímavější, že tyto námitky soudkyně-zpravodajka Eliška Wagnerová nechala stranou. Protiústavnost shledala v tom, že zákon byl "přílepek" čili "divoký jezdec" k úplně jinému předpisu. A soud ji plně podpořil, hlasoval 13:0 včetně předsedy Rychetského.
Co to znamená? Že už parlament nesmí přivařit odškodnění klientů bank do zákona o zrušení Fondu národního majetku (jako zde) nebo třeba o zoologických zahradách. Pozměňovací návrhy ano, třeba i široké - ale jen k tématu. Soud zároveň výslovně řekl, že to je výstraha především do budoucna. Starší "přílepky" už příliš zpětně otvírat nechce, aby chránil právní jistotu.
Je to silný vzkaz, jeden ze zásadních nálezů nynějšího Ústavního soudu. Parlament může zkoušet "přílepky" znovu, někteří lidé se musí o kamna spálit dvakrát nebo třikrát. Ale včerejšek v zásadě znamená konec "divokých jezdců".

tomas.nemecek@economia.cz