TITULEK38: Většina agrárních dotací nekončí u rolníků
Sotva čtvrtinu z agrárních dotací využijí přímo rolníci. Zbylé peníze ve skutečnosti podpoří dodavatele vstupů do výroby či potravináře a obchodníky. Vyplývá to ze studie Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj OECD.
Pokud v Evropské unii projde návrh reformy agrárního systému, jednodušší systém přidělování dotací by zvýšil i jejich využití farmáři skoro dvojnásobně. Brusel nabídl kandidátským zemím, aby nový systém přijaly už v předstihu před patnáctkou. Například Polsko kývlo, ale Česko nabídku nepřijalo.
Dosavadní dotační systém EU je založen na platbách za přesně určenou produkci, například počet krav na pastvě. "Studie OECD ale potvrzuje, že výhodnější pro farmáře by byl takzvaný zjednodušený systém. Ten by určoval dotaci jen podle velikosti farmy a podnikatel by sám rozhodl, jak ji co nejvýhodněji využít," vysvětluje ředitel Výzkumného ústavu zemědělské ekonomiky Tomáš Doucha.
Používáním jiných forem dotací podle něj stát spíše než rolníky podporuje další podnikatele. "Když třeba zvýhodní úvěry pro sedláky, mají z toho největší užitek banky. Když dotuje používání nafty v zemědělství, je to přínos hlavně jejím prodejcům. Dotace na produkci prospívají především dodavatelům hnojiv, osiv nebo zpracovatelům surovin a obchodníkům," potvrzuje Doucha závěry studie.
Ministerstvo zemědělství však novinku přijmout nechce. "Zaprvé nevíme, zda a kdy se reforma v unii prosadí. Chceme zatím stejný systém jako patnáctka, vždy jej pak můžeme změnit. Zadruhé - přechodem na zjednodušený systém bychom přišli o možnost navyšovat některé bruselské dotace z vlastních zdrojů," obhajuje postoj náměstek Miroslav Toman.
Podnikatelé jednotný názor nemají. "Výhodnější je systém zaměřený na konkrétní produkci. Využívání dotací stejně nezlepšíme, když trh s potravinami ovládají obchodní řetězce," míní tajemník Agrární komory Jan Záhorka. "Zjednodušený systém je perspektivní už proto, že omezí obrovskou byrokracii," říká naopak Petr Krogman ze Svazu marginálních oblastí.
O formě dotačního systému se definitivně rozhodne letos na podzim, kdy unie prověří, zda česká administrativa rozdělování dotací podle produkce vůbec zvládne. "Nepochybuji, že budeme připraveni," tvrdí ministr Jaroslav Palas.
Sotva čtvrtinu z agrárních dotací využijí přímo rolníci. Zbylé peníze ve skutečnosti podpoří dodavatele vstupů do výroby či potravináře a obchodníky. Vyplývá to ze studie Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj OECD.
Pokud v Evropské unii projde návrh reformy agrárního systému, jednodušší systém přidělování dotací by zvýšil i jejich využití farmáři skoro dvojnásobně. Brusel nabídl kandidátským zemím, aby nový systém přijaly už v předstihu před patnáctkou. Například Polsko kývlo, ale Česko nabídku nepřijalo.
Dosavadní dotační systém EU je založen na platbách za přesně určenou produkci, například počet krav na pastvě. "Studie OECD ale potvrzuje, že výhodnější pro farmáře by byl takzvaný zjednodušený systém. Ten by určoval dotaci jen podle velikosti farmy a podnikatel by sám rozhodl, jak ji co nejvýhodněji využít," vysvětluje ředitel Výzkumného ústavu zemědělské ekonomiky Tomáš Doucha.
Používáním jiných forem dotací podle něj stát spíše než rolníky podporuje další podnikatele. "Když třeba zvýhodní úvěry pro sedláky, mají z toho největší užitek banky. Když dotuje používání nafty v zemědělství, je to přínos hlavně jejím prodejcům. Dotace na produkci prospívají především dodavatelům hnojiv, osiv nebo zpracovatelům surovin a obchodníkům," potvrzuje Doucha závěry studie.
Ministerstvo zemědělství však novinku přijmout nechce. "Zaprvé nevíme, zda a kdy se reforma v unii prosadí. Chceme zatím stejný systém jako patnáctka, vždy jej pak můžeme změnit. Zadruhé - přechodem na zjednodušený systém bychom přišli o možnost navyšovat některé bruselské dotace z vlastních zdrojů," obhajuje postoj náměstek Miroslav Toman.
Podnikatelé jednotný názor nemají. "Výhodnější je systém zaměřený na konkrétní produkci. Využívání dotací stejně nezlepšíme, když trh s potravinami ovládají obchodní řetězce," míní tajemník Agrární komory Jan Záhorka. "Zjednodušený systém je perspektivní už proto, že omezí obrovskou byrokracii," říká naopak Petr Krogman ze Svazu marginálních oblastí.
O formě dotačního systému se definitivně rozhodne letos na podzim, kdy unie prověří, zda česká administrativa rozdělování dotací podle produkce vůbec zvládne. "Nepochybuji, že budeme připraveni," tvrdí ministr Jaroslav Palas.
